国家林业局近日印发《关于编成“十三五”期间年森林砍伐限额工作的通报》，对各地作好“十三五”期间年森林砍伐限额编制工作明确提出明确拒绝。《通报》拒绝，各级林业（森工）主管部门要层层正式成立编限工作领导小组，构成由资源林政管理部门联合、有关部门参与的专门班子，确保编限工作条件和业务经费。同时，要积极主动向同级政府汇报，抓好编限的的组织、部署、指导和协商等各项工作。要摸清家底，保证编限基础数据精确可信。

编限数据不合乎《“十三五”期间年森林砍伐限额编成方案》涉及拒绝的，不得用作“十三五”编限。森林资源底数不清的单位，其砍伐限额建议指标由省级林业主管部门严格控制。《通报》规定，要严苛审查，确保编限成果科学合理。

“十三五”编限必需自由选择合乎森林资源实际的合理年伐量计算方法，科学确认砍伐利用周期、砍伐方式、砍伐强度等技术参数。省级林业主管部门除严苛审查各编限单位采行的森林资源基础数据外，还需对其使用的合理年伐量计算方法和技术参数依法未尽。

同时，要自下而上，逐层审查核定编限成果。编限单位“十三五”期间合理年采伐量的测算必需由县级林业主管部门的组织，涉及森林经营主体、特别是在是分开编限单位不应参予测算过程。因资源数据等类似情况，统一由省、市林业主管部门的组织合理年采伐量测算的，测算结果必需书面通知编限单位并征询其意见。

编限单位的年森林砍伐限额建议指标，要严苛按《“十三五”期间年森林砍伐限额编成方案》的拒绝自下而上申报、审查。《通报》拒绝各地强化调研，完备砍伐管理改革政策。

各级林业（森工）主管部门在“十三五”编限过程中要广开言路，充份征询和体现各类经营主体的意见建议，严肃分析和总结本地砍伐管理不存在的问题、改革效益和经验，落后谋划强化“十三五”限额管理和创意砍伐管理机制的政策措施。

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